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通州区教体局:“护苗树人” 推进校外培训监管见实效
通州区教体局供稿为深入推进中央和省市关于减轻中小学生校外培训负担和规范校外培训机构发展的要求,近日,区教体局研究出台《通州区“护苗树人”监管行动实施意见》,聚焦立德树人,细化监管举措,推进校外培训监管落实见效,促进学生健康成长、全面发展。
健全机制,夯筑护苗“强基石”
一是建立联合治理联席会议制度。与42个联席会议成员(含镇街)单位签订责任状,制定履职清单,各单位职能职责更加明确。区教体局增设内设机构校外教育培训监管科,统筹通州区校外教育培训管理工作。二是建立网格化管理体系。区、镇街、村(居)三级联动,形成层级校外培训机构监管机构,通州区域面积大,机构数量多、分布广、距离远带来的监管难题有效破解。三是设立专职网格联络员。各镇街每个村居都设1名专职的“基层文化网格员”,每日进行校外培训机构巡查,迅速响应涉及违规培训举报,确保监管无拖延、无疏漏。2022年,非学科类校外培训机构分类登记审批工作中,各网格员第一时间把分类审批等相关等要求传达至300多家机构,确保整个非学科类分类审批工作高质高效。
协同治理,打造护苗“优生态”
一是加强联合监管。在通州区在党委和政府统一领导下,依托联席会议制度,强化组织领导,压实监管责任,各部门齐抓共管、高效联动、密切配合,常态化开展校外培训机构联合检查,加大协作监管的力度。二是加强全面监管。以“四全”监管为主要举措,即全覆盖监管、全时段监管、全流程监管、全方位监管,强化协调协同,促进校外培训监管的各项工作落地、落实、落到位。三是加强专项检查。区联席国办精心部署,综合施策,教体局会同文广、科技、市监、公安、城管及各镇街,综合运用网格化排查、“四不两直”巡查、“联检+抽检”等方式开展专项检查。2022年,共出动1683人次,检查各类培训机构3084家次,有效防范了隐形变异学科类培训,规范了非学科类培训。
多元服务,拓展护苗“新路径”
一是服务于质量提升。通过加强培训材料的“双审核”,保证培训材料的思想性、科学性和适宜性,确保机构正确的价值导向和育人方向。指导校外培训机构加强师德师风建设,严把从业人员入口关,加强校外培训质量提升保障。二是服务于品牌树立。聚焦立德树人,指导督促培训机构提高培训质量,创培训特色,树培训品牌,为学生发展兴趣特长、拓展综合素质发挥积极作用。三是服务于价值实现。建立非学科类校外培训机构参与课后服务的评估退出机制,推动校外培训成为学校教育的有益补充。2022年,共排查118家机构、123册材料、357名从业人员,未发现教材在思想性、价值观等方面存在问题,从业人员符合资质要求。
积极宣传,传递护苗“好声音”
一是媒体宣传浓氛围。通过通州微教育等媒体,发放多轮《告全体学生家长书》,加强“双减”政策解读和家庭教育指导,在全社会广泛传播科学的育人观念,营造良好舆论氛围。二是学校宣传聚合力。各中小学校(幼儿园)全面掌握本校师生参加校外培训情况,及时进行政策宣讲、引导与处置,推动形成家校共育的合力。三是联合宣传促规范。联合区市场监管、城管等部门,共同做好校外培训广告管理,驰而不息地开展校园内外广告专项治理工作,杜绝各类商业广告进校园,守护校园净土。到2022年,共拆除校外培训户外广告276个,通州区校外培训户外广告清除到位。